英國與美國關稅協議內容解析

美國前總統川普近日簽署行政命令，降低部分英國商品進入美國的關稅。這是英國政府希望未來能擴大到其他出口產品的第一階段協議，但目前川普對全球多國實施的10%進口關稅仍適用於多數英國商品。

本協議並非全面貿易協定

今年5月協議最初公布時，川普曾在社交媒體宣稱這是「重大貿易協議」，但實質上並非如此。美國國會擁有貿易協定的最終批准權，而此次行政命令僅針對特定商品的關稅調整，並設置了90天的暫停期。

汽車關稅調降

川普簽署的行政命令將英國汽車進口至美國的關稅從原先的25%（含既有2.5%稅率）調降至10%，但設有10萬輛的配額上限（與英國去年出口量相當）。超過配額部分仍須繳納27.5%關稅。汽車是英國對美最大出口項目，去年價值約90億英鎊，但業界擔憂配額制可能變相限制出口競爭力。

值得注意的是，英國目前對美國汽車仍維持10%進口關稅。該命令同時免除部分航空產品的關稅。 

鋼鋁關稅尚未定案

鋼鋁關稅原是協議核心內容，但具體條款仍未敲定。英國政府5月曾宣布將25%稅率降至零，但目前英國鋼鋁產品仍須繳納25%關稅，若7月9日前未達成協議，稅率甚至可能翻倍至50%。

關鍵在於「熔鑄地規則」——只有在本土完成熔鑄的鋼材才能獲得豁免。去年塔塔鋼鐵關閉高爐後，英國改從印度、荷蘭進口鋼材，使得情況更為複雜。協議可能對鋼鋁及其衍生產品（如健身器材、家具等）實施配額制，這些衍生品去年占英國對美出口總額5%，價值約22億英鎊。

英國鋼鐵協會呼籲：「亟需釐清熔鑄地要求及配額細節。」

製藥業前景未明

協議未提及製藥業具體條款，僅稱將持續協商。製藥是英國對美第二大出口項目（去年66億英鎊），也是美國對英第四大出口品（40億英鎊）。多國為維持藥品可負擔性，通常對成品藥徵收極低關稅，目前川普尚未宣布相關限制措施。

數位服務稅維持不變

英國2%數位服務稅（針對全球收入逾5億英鎊且英國用戶貢獻2,500萬英鎊以上的企業）未作調整。此稅制主要影響Meta、Google等美國科技巨頭，首年即徵收近3.6億英鎊。美國政府聲明「對英國拒絕撤銷此歧視性稅制感到失望」，英國則表示將推動數位貿易協商。

食品標準未妥協

英國取消美國牛肉20%關稅（配額從1,000公噸提高至13,000公噸），換取對等優惠，但明確排除放寬食品標準，意味含荷爾蒙的美國肉品仍無法進入英國市場。此舉顯示英國選擇與歐盟標準保持一致。

此外，英國給予美國14億公升乙醇免稅配額（原稅率19%），引發本土乙醇產業危機擔憂。全國農民聯盟警告：「大量進口生質乙醇將威脅英國耕地農民生計。」