財劃法大改版！臺南市補助減少支出大增　市長黃偉哲警告每年短缺312億　急呼二修救地方財政

(圖/ 黃偉哲臉書)

新版《財劃法》正式上路，明（115）年度中央統籌分配稅款雖大增4165億元、總額達8,488億元，但臺南市僅增加174億元，獲配497億元，增幅與補助額均居六都之末。市長黃偉哲11日痛批，此舉將導致南北嚴重失衡，並點名藍白立委倉促通過修法「粗暴且不專業」，呼籲中央應立即啟動財劃法二次修正。

根據臺南市府試算，雖然臺南獲配款項增加，但「一般性補助及計畫型補助款」反而減少216億元，等於一年淨減42億元。同時，因中央事權移轉，地方須承擔老農津貼、勞健保費、省立學校與醫院等額外支出，推估將增加270億元。補助減少加上支出大增，臺南每年恐面臨高達312億元短缺，財政壓力沉重。

(圖/ 黃偉哲臉書)

財稅局指出，新版財劃法分配公式設計存在問題。普通統籌分配稅款雖規定90.5%分配本島、2.5%分配離島，但實際計算時「分子」以各組縣市計算，「分母」卻以全國22縣市計算，導致可分配額度無法全數分配，346億元遭暫存「統籌稅款專戶」，地方財源形同被卡。

此外，營利事業營業額（占比30%）與人口數指標（占比45%）合計達75%，使工商發達、人口集中的雙北更具優勢。數據顯示，臺北市可獲1,149億元、新北市958億元，占全國近四分之一資源，形成「財政巨獸」；反觀臺南雖有南科產值2.12兆元居全臺之冠，卻因現行公式僅依稅籍登記地計算，實際貢獻未能反映，導致資源持續流向北部。

臺南市府提出具體修法建議，包括將「產值貢獻度」納入營利事業營業額指標，土地面積應依管理成本加乘或打折計算，人口指標則應區分0至14歲、65歲以上及產業就業人口，以真實反映地方支出壓力。

黃偉哲強調，臺南作為臺灣文化首都，財政體質原本不若其他直轄市，如今再受新版財劃法衝擊，發展恐受嚴重阻礙。他呼籲中央傾聽地方聲音，啟動財劃法二修，讓資源分配更加公平合理，確保區域均衡發展。

熊詠鑫冷氣

澎湖新聞網

(文/ 彭明輝)